EU包装および包装廃棄物規制（PPWR）が欧州議会で可決されました

海外メディアの報道によると、EUの新しい包装および包装廃棄物規制（PPWR）の立法プロセスは最終段階に入った。

欧州連合の環境委員会は先日、PPWR規制を承認し、本会議の冒頭でカタリナ・バーリー欧州議会副議長が修正を発表した。議会の議事規則によれば、発表後24時間以内にいかなる政治団体も、あるいは国会議員720人のうち少なくとも20分の1が投票を要求しなければ、PPWR規制は議会で可決されることになる。

この規則は欧州議会で承認されました。この規則が正式に採択されるためには、最終文書が欧州理事会で承認される必要があります。欧州連合 によると、この投票は暫定的に 12 月 16 日に予定されています。

                    2025年初頭に発効予定

この規制の進捗状況は欧州連合官報で発表され、2025年初頭に発効する予定です。18か月の移行期間の後、この規制は発効します。ただし、この規制には移行期間が異なる規定もいくつか含まれており、これらは後日拘束力を持つことになります。

PPWRとは何ですか?

包装および包装廃棄物規制 (PPWR) は、標準化された法的枠組みを確立することを目的として、欧州連合 加盟国における包装および包装廃棄物に関する規制を定めた欧州連合 (欧州連合) の規制です。

2024年3月4日、欧州委員会、欧州議会、欧州理事会は三者協議でPPWRに関する政治的合意に達しました。この合意の英語版は、4月22日から25日までの欧州議会本会議で承認されました。その後、合意は言語法の審査を受け、すべてのEU言語に翻訳されました。したがって、合意は新たに選出された欧州議会で正式に投票され、理事会で承認されるだけで済みます。

PPWR の目標は何ですか?

EU指令からEU規制への移行は、PPWRが各国の国内法を通じて実施されるのではなく、すべての加盟国で直接発効することを意味します。したがって、EU加盟国間の対策はより協調的かつ一貫性のあるものになります。さらに、PPWRは立法枠組みに大幅な変更を導入し、閉ループリサイクルを促進し、主要な天然資源の使用を削減するという野心的な目標を設定します。

PPWR 計画では、各加盟国の市場に包装が投入される前に製造業者に国家登録義務を導入します。欧州委員会は、加盟国間の一貫性をさらに向上させるために、登録要件を概説した実施法案を発行する予定です。さらに、PPWR では、包装設計、材料の使用、リサイクル性に関するさまざまな制限と義務が導入されます。

PPWR にはどのような側面が含まれていますか?

この規制は、増大する廃棄物問題に対処し、内部市場ルールを調整し、循環型経済を促進することを目的としています。

1. 包装を減らし、特定の種類の物質を制限する

包装削減目標（2030年までに5％削減、2035年までに10％削減、2040年までに15％削減）を盛り込み、EU諸国にプラスチック包装廃棄物の削減を義務付けています。不要な包装を削減するため、サブ包装、輸送包装、電子商取引包装の最大空き率は50％を超えないようにする必要があります。製造業者と輸入業者は、包装の重量と容積を最小限に抑えることも保証する必要があります。

2030 年 1 月 1 日より、特定の種類の使い捨てプラスチック包装の使用が禁止されます。これには、未加工の新鮮な果物や野菜の包装、カフェやレストランで充填して消費できる食品や飲料の包装、個装 (調味料、ソース、クリーマー、砂糖など)、トイレタリー用のマイクロ包装、非常に軽量なプラスチック製ショッピング バッグ (15 ミクロン未満) が含まれます。

健康への悪影響を防ぐため、この条文には、食品接触包装において一定の基準を超える残留化学物質（パーフルオロ化合物およびポリフルオロアルキル化合物、または PFAS）の使用を禁止する内容が含まれています。

2. 消費者に包装の再利用と補充を奨励する

2030 年までに、アルコール飲料およびノンアルコール飲料の包装 (牛乳、ワイン、ぶどう酒、スピリッツを除く)、輸送および販売の包装、および組み合わせ包装について、特定の再利用目標が達成される予定です。欧州連合 加盟国は、一定の条件下でこれらの要件を 5 年間免除することができます。

飲料やテイクアウト食品の最終販売業者は、消費者に自分の容器を持参するオプションを提供する必要があります。また、2030 年までに、製品の 10% を再利用可能なパッケージ形式で提供するよう努める必要があります。

3. リサイクル可能な包装、廃棄物の収集とリサイクルの改善

新しい規制によれば、すべての包装（軽量木材、コルク、繊維、ゴム、陶器、磁器、ワックスを除く）は、リサイクルするためには厳しい基準を満たす必要がある。

これらの対策には、プラスチック包装の最低リサイクル目標と包装廃棄物の重量の最低リサイクル目標も含まれます。

2029 年までに、使い捨てのプラスチック製および金属製の飲料容器 (3 リットルまで) の 90% を別々に収集する必要があります (収集目標を確実に達成するために、デポジット返金システムまたはその他のソリューションを通じて)。

どのグループが影響を受けるでしょうか?

PPWR は、使用されている材料に関係なく、あらゆる形態の包装に適用されます。また、発生源に関係なく、すべての包装廃棄物に適用されます。

この規制は、EUに所在するすべての企業に影響を与えるだけでなく、EUに輸出する包装製品企業にも影響を与えます。PPWRの適用範囲は既存の指令よりも広いため、EU域外の企業の包装にも規制の遵守が求められます。ただし、最終的な規制と影響を受けるグループは、PPWRの公式ガイダンス資料が公開された後にのみ明らかになります。

出典: 広告販売CPRJ