2030年目標の1950万トン達成に向け、複数の省庁が再生プラスチックの生産能力拡大と効率向上を推進
12月31日、国家発展改革委員会と6つの部門は、「再生材料の普及と応用に関する行動計画」を公布した。再生プラスチックは計画の中で重点分野に位置付けられ、体系的な整備が図られている。この計画は、供給能力の強化、適用範囲の拡大、管理体制の改善、支援政策の整備など、産業チェーン全体を中心とし、再生プラスチック産業の質の高い発展を推進し、循環型経済と低炭素型発展への移行を促進することを目指している。
関連する内容を包括的にまとめると次のようになります。
I. 全体的な位置付けと開発目標
リサイクルプラスチックは、リサイクル鋼、リサイクル非鉄金属、リサイクル紙とともに、推進すべきリサイクル材料の主要カテゴリーとして挙げられています。
2030年までに、リサイクルプラスチックの年間生産量を1,950万トン以上にすることを目標としている。
この取り組みは、産業チェーンとサプライチェーンの安全性を支援・保証し、主要産業のグリーン化と低炭素化を推進し、リサイクルプラスチックの応用拡大を通じて資源の安全保障、省エネ、炭素削減への貢献を強化することを目的としています。
II. 供給保証能力の強化
1. 高品質生産能力の向上：
再生プラスチックの分別・等級別供給システムを確立・整備し、廃プラスチックの高価値リサイクルシステムの構築を加速する。
2. 技術革新と応用の促進
業界のリーディングカンパニーが廃プラスチックの化学リサイクルの産業化に積極的に取り組み、低価値プラスチック廃棄物の資源的かつ高価値な利用の道を拡大することを支援する。
3. リサイクルシステムの構築を改善する
廃プラスチックの分別リサイクルシステムの構築を強化する。
使用済み自動車、廃電気電子製品、廃機械電気製品等の精密解体をさらに推進し、プラスチック等の選別精度及び混合廃棄物の分離選別能力を向上させる。
3. 主要分野における再生プラスチックの適用拡大
この計画では、多くの下流産業において、リサイクルプラスチックの大規模かつ高比率での利用を促進する必要があると規定されています。
自動車製造業：内外装部品への再生プラスチックの大規模適用を率先して実現することを奨励する。自動車メーカーがリサイクル、加工、部品企業と共同で再生材料の循環型供給システムを構築することを支援する。
電気電子製品：有害物質規制の要件を満たすことを前提に、非可動部品、構造部品、製品包装における再生プラスチックの利用拡大を優先し、産業チェーンリサイクルシステムの構築を促進する。
バッテリー生産：性能と安全性を確保することを前提に、バッテリーケース生産においてリサイクルプラスチックの使用を奨励します。
繊維産業：成熟した製品における再生繊維の使用を奨励し、防音材や断熱材における再生繊維の利用を増やす。
包装産業：カートン、シュリンクフィルム、包装袋、発泡充填材などの一般的な食品非接触包装のグリーン設計の向上を支援し、適用されるリサイクルプラスチックの割合を高め、条件を満たした企業が原材料として100％リサイクル材料の使用を検討することを奨励します。
IV. 利用管理システムと基準の改善
1. 標準および認証システムの改善
リサイクルプラスチック等の品質基準システムを改善し、製品の品質、人の健康、安全、環境保護に関する要件を強化します。
自動車、電気電子製品などの主要製品におけるリサイクルプラスチックの適用に関する関連基準を研究し、策定します。
リサイクルプラスチックのカーボンフットプリント計算基準の調査と研究を奨励します。
認証機関によるリサイクル材料の製品認証の実施を奨励します。
データトレーサビリティ管理の促進
リサイクル材料のデータトレーサビリティプラットフォームの探査と構築を奨励し、全プロセス情報に基づくトレーサビリティ管理を強化し、生産・応用企業と第三者機関の情報に基づく管理能力の向上を指導する。
2. データトレーサビリティ管理の推進
リサイクル材料のデータトレーサビリティプラットフォームの探査と構築を奨励し、全プロセス情報に基づくトレーサビリティ管理を強化し、生産・応用企業と第三者機関の情報に基づく管理能力の向上を指導する。
V. 応用と推進のための支援政策の改善
炭素市場メカニズムと連携する
リサイクルプラスチックの供給と応用プロジェクトを国家の自主的な温室効果ガス排出削減取引市場に組み込むための実施パスを研究し、検討します。
インセンティブポリシーの改善
再生可能資源のリサイクルと活用を支援するための資金を調整します。
国や公的機関によるグリーン調達の対象に、再生プラスチックを使用した認証製品を含めるよう検討し、推進する。
企業による調達努力の強化を奨励し、先進企業によるリサイクル材料の活用・推進計画の策定・実施を奨励する。
産業のグローバル展開を促進
リサイクル非鉄金属などの原材料の輸入政策を改善し、国内企業の海外進出を積極的に奨励し、国際市場と国内市場を繋ぐ総合的な資源リサイクルシステムを構築する。
6. 組織、実施、保障措置の強化
全体的な調整と評価を強化する
国家発展改革委員会（国家発展改革委員会）およびその他の関連部門は、主要なリサイクル材料（プラスチックを含む）の応用および推進に対する追跡、監督、進捗状況の評価を強化するものとする。
品質管理の強化
リサイクルプラスチックの品質管理を強化し、関連基準を全面的に施行し、偽造品や粗悪品の製造・販売、粗悪品を良品として偽装する行為を取り締まり、リサイクル源の管理と部門間の合同法執行を強化する。
広報と指導を強化する
科学普及・広報活動を展開し、多様なチャネルを通じて再生プラスチックの応用に関する知識を広め、グリーン消費を促進し、企業の参加と大衆の認識を高める。
まとめ：
本計画における再生プラスチックの計画は、「両端の強化、中間の強化、支援体制の確立」という体系的なアプローチを体現しています。フロントエンドでは、リサイクルシステムと高付加価値利用技術を強化し、高品質な供給を確保します。バックエンドでは、自動車、エレクトロニクス、包装など、複数の重点分野における安定した需要を創出します。ミドルエンドでは、基準、認証、トレーサビリティ、炭素市場、グリーン調達などの制度的・政策的ツールを通じて、健全な市場環境と発展支援体制を構築します。最終目標は、再生プラスチックの効率的で標準化された大規模な生産・応用リサイクルシステムを構築し、資源保全と炭素排出削減の中核的役割を果たすことです。
